2021年12月9日下午两点半，“中南讲堂·名师名家”系列学术讲座在院楼404教室开展，本次讲座主题为：基层公共安全风险治理中的控增量、消存量、压责任。南京大学政府管理学院童星教授应邀担任本次学术讲座的主讲嘉宾，英国正版365官方网站张桂蓉教授为主持人，英国正版365官方网站百余名研究生踊跃参与。

本次讲座中，童星教授围绕基层应急管理与治理创新主题展开，分享“基层公共安全治理”研究中的心得，对控风险增量、消风险存量、压实风险管理责任这几个要素进行了深入探讨。童星教授指出，所有的突发事件、灾害、危机的初始状态都是风险，应急管理的端口要前移至风险管理，其中控风险增量、消风险存量、压实风险管理责任是当前关注的热点和研究的焦点。

童星教授首先分析了控风险增量的现实背景，从“十四五”规划统筹发展与安全的背景出发，分析“发展与安全”的两种路径，阐述了四种风险评估的历史与逻辑，提出控风险增量的相应措施，以达到打通四种风险评估的目标。

其次，童星教授提出风险管控需要从排查危险源和脆弱性入手，消风险存量。从不同学科视角下，对危险源和脆弱性的概念、类别进行了详细的描述，并为同学讲解了脆弱性模型的框架与发展。

最后，童星教授提出风险管控还需理顺体制机制，压实风险管理责任。在国家层面的常态应急管理与非常态应急管理中，相关主体的责任一定要压实，问责制则要精准适度。

童星教授在讲座结束之际再次强调控风险增量、消风险存量和压实风险管理责任三要素的重要性，并耐心为同学答疑解难，为同学们在风险管控与应急管理上的学习方向作出了细心指导。