英国正版365官方网站社会学系李斌教授在《中南大学学报(社会科学版)》(CSSCI)2018年第6期第140-146页,发表《迈向“共建共治共享”的中国社区治理》一文,被《中国社会科学文摘》2019年第3期全文转载 。
文章摘要:尽管在概念上,社区存在“实体”论与“虚无”论之类的争论,但是在中国行政管理实务领域,近10多年以来社区一直是真实的行政管理单元。这客观上需要社区治理理论转向以社区行动为特色的干预主义。中国市场转型30多年引发基层社区严重的“碎片化”。针对此种现象,十八大报告提出“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”治理体制,希望纠正基层社区的碎片化现象,然而五年多的运行,尽管一些社区获得了一些典型经验,但总体困境并没有改变。论文认为要落实十九大提出的“共建共治共享”社区治理目标,需要确定一个政府部门作为督察与执行机构,以落实相关社区治理任务。如此,社区治理的“社会化、法治化、智能化、专业化”目标才能够实现。
关键词:边界;碎片化;社区治理行动;社区治理机制;共建共治共享